Новая экономическая реальность Ч.2 Сокращение расходов бывает разным
Новые реалии, столь остро проявившиеся благодаря последнему кризису, показали, что прежние, годами испытанные экономические модели просто не работают. Как не работают и старые стратегии – а потому тем правительствам, которые хотят диктовать условия рынка, а не подчиняться обстоятельствам, придется следовать определенным правилам. Потому – продолжим…
Важно не только качество
Не стоит забывать, что значение будет иметь не только то, сколько денег государство тратит, но и то, куда оно их тратит. Хотя и это правило зачастую игнорируется. Правительства принимают долговременные решения, а в кризисные периоды появляются относительно недорогие деньги от международных инвесторов. При этом стоило бы вспомнить, что потребление занимает лишь второе место в приоритетах правительств, а первое должно быть отдано инвестициям в инфраструктуру.Даже если в стране дефицит бюджета имеется как факт, а не как экономический прогноз, все равно нужно повышать расходы на такие долгосрочные нужды как строительство жилья и автомобильных дорог. И тогда как в анекдоте про лотерейный билет, уже можно будет говорить о кредитовании как о двигателе экономики, ведь наличие нового жилья даст возможность брать его в ипотеку, а благодаря новым дорогам будет двигаться вперед автокредитование. Правда, к определению нужности подобных проектов стоит подходить очень обдуманно и взвешенно.
Планы на будущее
Достаточно мудрым решением будет остановиться перед серьезными действиями. Нужно точно знать что ждет впереди и иметь возможность демонстрировать управляемость экономикой. Когда стоит задача приведение бюджета «в форму», решить ее в одночасье достаточно сложно – это предполагает как минимум наличие среднесрочных планов, которые помогут определить бюджетную позицию, положение «в игре» и возможность управлять расходами.Если вы и так в финансовой яме – перестаньте копать
Про-циклическая политика, соблазн вести которую велик, если экономика в рецессии, не является правильным решением ни в политическом, ни в экономическом плане. Многие политики, впрочем, полагают, что подобная политика необходима в жесткие экономические времена, что общественность может и должна мириться с болезненными реформами, однако очень часто приходится констатировать, что контекст, в котором эти реформы пропагандируются, нередко не имеет ничего общего с происходящим.А вот лишнее давление на денежную политику оказывается. И в то время когда кредитное и налоговое направления деятельности правительства должны двигаться в одном направлении, кто-то тут же вносит предложения взять и что-то изменить. И велосипед бюджета из 2-колесного тут же становится с одним колесом и ехать перестает.
Сокращение расходов должно быть осторожным
На результаты экономии в равной степени будут влиять и скорость ее начала, и масштабы. Конечно, судить о правильности этих решений можно только задним числом. В последние годы достаточно широко используется выражение «стимулирующее фискальное сокращение» - и по сути своей оно означает такое сокращение государственных расходов, которое позволит экономике расширяться за счет большего вовлечения в нее расходов частного сектора.Конечно, такие методы уже использовались. Например, в Дании и Ирландии в 80-х. Однако это не является нормой и требует одновременного роста от остального мира. К тому же жесткую фискальную политику должна компенсировать мягкая политика монетарная.
Да, порой у стран просто нет другого выбора как затянуть потуже пояса. Особенно когда долги огромны, а кредиторы требуют именно таких действий. И в таких ситуациях правильным будет подход, подразумевающий обдуманное сокращение государственных расходов. Но никак не применяемые без разбору меры экономии на фоне бездумного повышения налогов.