В государственную думу на рассмотрение внесен законопроект, который предполагает отмену ограничений на предельный уровень заработной платы, с которой в ПФР отчисляют страховые платежи.

Согласно действующему законодательству, размер обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ составляет 22%. Такая процентная ставка распространяется на доходы, не превышающие в годовом исчислении предельный уровень 1 021 000 рублей. Если же годовая заработная плата выше, государство обязывает предпринимателей платить дополнительные 10% взносов с этих работников в ПФР.

В разъяснительной записке к предложенному законопроекту, авторы нововведения поясняют, что с января 1991 года по конец декабря 2001 страховые платежи поступали со всех доходов без ограничений по уровням зарплат. Такой подход позволял выплачивать пенсию в полном размере без потребности в поддержке с государственной стороны, а в промежуток с 1997 по 2001 года помог достичь профицита в бюджете ПФР.

Ограничения по базе были установлены в 2009 году. Такая мера была обусловлена снижением численности предприятий в РСЭ и общим снижением уровня налогоплательщиков, что объяснялось переходом граждан на «черную» и «серую» зарплаты.

Авторы законопроекта уверены в том, что если нововведение будет принято и начнет действовать с 2019 года, то дефицит бюджета ПФР, который составляет порядка триллиона рублей, будет разрешен к 2021 году.

Однако, Юрий Горлин, заместитель директора РАНХиГС, убежден в обратном. По его мнению, убирать предельную базу нельзя, т.к. людям с высокой зарплатой сейчас, придется выплачивать внушительную пенсию потом, а «солидарная распределительная пенсионная система позволить себе этого не может».

Еще несколько лет назад тариф на страховую часть в ПФР составлял 26% от заработной платы, но с целью поддержки предпринимательства государство установило льготу, и процент обязательных платежей составил 22%, и дополнительные 10% для зарплат, превышающих облагаемую базу. Все выпадающие доходы покрываются дотациями из госказны. Если вернуться обратно к 26%, то потребность в дотации отпадет. Конечно, делать это нужно не в шоковом режиме, а постепенно, прибавляя по половине процента в год, например, подчеркнул эксперт.